中國(guó)會(huì)展業(yè)發(fā)展政策的思考

【好展會(huì)網(wǎng)】 <p>會(huì)展業(yè)作為新興服務(wù)業(yè)，是2l世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。它帶?dòng)紡織服裝、住宿、餐飲、通訊、旅游、購(gòu)物等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，目前，我國(guó)會(huì)展業(yè)從業(yè)人員已達(dá)100多萬(wàn)。<br /> <br /> 隨著中國(guó)加入WTO，特別是大陸和港澳CEPA安排的實(shí)施，外商也越來(lái)越看好中國(guó)國(guó)會(huì)展業(yè)，中外會(huì)展企業(yè)的合作呈現(xiàn)多層次、全方位態(tài)勢(shì)。美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等會(huì)展業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的一些著名公司都在尋找與中國(guó)的合作項(xiàng)目，或合作建立企業(yè)、或合作辦會(huì)展，形式多樣。另對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大，不僅帶來(lái)新的資金和投入，更重要的是帶來(lái)新的經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)理念，必將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)會(huì)展業(yè)更好地發(fā)展。<br /><br />　　<br /><br />　　總體來(lái)看，我國(guó)會(huì)展業(yè)發(fā)展的歷史還比較短，還處在發(fā)展的初級(jí)階段，處在探索及積累經(jīng)驗(yàn)的時(shí)期，也還存在一些不可忽視的問(wèn)題，主要是以下幾個(gè)方面：<br /><br />　　<br /><br />　　&ldquo;小、散、亂&rdquo;的現(xiàn)象比較突出，缺乏有規(guī)模、上檔次的會(huì)展品牌展覽行業(yè)是一個(gè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)，即當(dāng)一個(gè)展覽會(huì)達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，收益增加的比率要大于展覽生產(chǎn)要素投入的比率，因此，會(huì)展業(yè)的發(fā)展要特別注意樹(shù)立品牌意識(shí)，多創(chuàng)造一些像廣交會(huì)、科博會(huì)這樣有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和國(guó)際影響力的精品。<br /> <br /><br />　　我國(guó)去年舉辦各類(lèi)展覽會(huì)2500多個(gè)，行業(yè)總產(chǎn)值70億元人民幣左右，約占我國(guó)GDP的0.07％，平均產(chǎn)值280萬(wàn)元人民幣／個(gè)；而德國(guó)的展覽會(huì)總數(shù)在300個(gè)上下，形成的產(chǎn)值規(guī)模是德國(guó)GDP的1％，平均產(chǎn)值近1000萬(wàn)歐元／個(gè)。我國(guó)展覽會(huì)和展覽公司數(shù)倍，甚至是數(shù)十倍于國(guó)際上的展覽強(qiáng)國(guó)，而整個(gè)展覽產(chǎn)值規(guī)模不及人家?guī)追种?，雖然國(guó)情不同不能簡(jiǎn)單對(duì)比，但從這組數(shù)據(jù)至少可以看出，我國(guó)會(huì)展業(yè)在這方面差距還是比較大的。<br /><br />　　<br /><br />　　例如，我國(guó)組展商數(shù)量繁多，大大小小展會(huì)也很多，但許多展覽的規(guī)模都在1萬(wàn)平方米以下。過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)使得許多的公司和機(jī)構(gòu)把大部分資金和精力都放在了拉展和拉參展商的事情上，而無(wú)暇顧及對(duì)展覽專(zhuān)業(yè)觀(guān)眾的組織和對(duì)參展客商的服務(wù)，導(dǎo)致展覽效果大打折扣?！　?lt;br /> <br /><br />　　展館建設(shè)熱和組展商、搭建商發(fā)展滯后現(xiàn)象并存，從業(yè)者素質(zhì)有待提高　<br /><br />　　<br /><br />　　當(dāng)前，展覽場(chǎng)館建設(shè)出現(xiàn)一股熱潮，但布局、結(jié)構(gòu)并不十分合理，存在低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。一些地方展覽場(chǎng)館的建設(shè)并沒(méi)有認(rèn)真考慮市場(chǎng)需求，沒(méi)有認(rèn)真考慮是否符合會(huì)展業(yè)發(fā)展的規(guī)律，更多的是體現(xiàn)了地方政府的意志，而不是一種滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展需求的市場(chǎng)行為。這也反映出當(dāng)前對(duì)會(huì)展業(yè)發(fā)展存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，以為只要有了高規(guī)格、大規(guī)模的展覽場(chǎng)館，就能興辦高質(zhì)量的展覽，就能發(fā)展當(dāng)?shù)氐臅?huì)展經(jīng)濟(jì)和帶動(dòng)其他方面的發(fā)展。其實(shí)，場(chǎng)館本身只是一種條件，并不能自動(dòng)創(chuàng)造市場(chǎng)。實(shí)踐表明，展館建設(shè)布局不合理，建設(shè)過(guò)多、過(guò)快，必然會(huì)造成場(chǎng)館閑置和社會(huì)資源的浪費(fèi)?！?lt;br /><br />　　<br /><br />　　據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)提供的資料，我國(guó)可供展覽的場(chǎng)館面積很快突破170萬(wàn)平方米，其發(fā)展規(guī)模及速度巳超過(guò)許多展覽大國(guó)，但是場(chǎng)館的利用率普遍偏低。一般而言，展館利用率在達(dá)到50％～60％，才可能發(fā)揮出較好的市場(chǎng)效益。而我國(guó)展館目前整體的利用率在10％～30％之間。這不僅造成了資金、土地等資源的浪費(fèi)，而且必然導(dǎo)致展館經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)?！　?lt;br /> <br /><br />　　另一個(gè)問(wèn)題是硬件：與軟件發(fā)展不配套，從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員、都存在一個(gè)素質(zhì)提高問(wèn)題。從行業(yè)組織結(jié)構(gòu)看，與龐大的展館數(shù)量相比，組展商、搭建商、物流公司等服務(wù)于展覽產(chǎn)業(yè)的公司發(fā)展相對(duì)滯后。雖然數(shù)量不少，但公司普遍規(guī)模不大，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)，形成了整個(gè)展覽市場(chǎng)低水平的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重影響到中國(guó)展覽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！　?lt;br /> <br /><br />　　市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程發(fā)展不足，相應(yīng)的行業(yè)管理不夠規(guī)范<br /> <br /> 從產(chǎn)業(yè)意義上講，會(huì)展業(yè)是近年來(lái)才得到較快發(fā)展的新興行業(yè)。過(guò)去很多大型會(huì)展都是政府行為。以政府名義舉辦的會(huì)展活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫，特別是一些大型會(huì)展均由政府出面策劃并舉辦，既反映了地方政府在這方面的強(qiáng)烈需求，也反映出會(huì)展產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程還不夠，還不能適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求。<br /> <br /><br />　　因此，我們認(rèn)為當(dāng)前促進(jìn)會(huì)展業(yè)健康發(fā)展應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：　<br /><br />　　<br /><br />　　1、轉(zhuǎn)變政府職能，為會(huì)展業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求政府切實(shí)把經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)，改革行政審批制和減少直接干預(yù)。主要是通過(guò)中長(zhǎng)期規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)規(guī)則等手段，引導(dǎo)、規(guī)范行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。具體到會(huì)展業(yè)來(lái)說(shuō)，一是政府應(yīng)該減少直接舉辦，可以由市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)其功能的商業(yè)性會(huì)展；二是要減少行政審批和收費(fèi)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)更多的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入會(huì)展業(yè)。促進(jìn)展覽市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)和結(jié)構(gòu)合理化；三是要把主要精力放在市場(chǎng)規(guī)則的建立和市場(chǎng)監(jiān)管上，為企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好條件?！　?lt;br /><br />　　2、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)會(huì)展業(yè)與國(guó)際接軌。隨著我國(guó)加入WTO和內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排的實(shí)施，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平將進(jìn)一步提高。作為新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，懼怕競(jìng)爭(zhēng)和依賴(lài)保護(hù)從來(lái)不是成功的辦法。相反，正因?yàn)槿跣?，我們更要提倡和善于學(xué)習(xí)、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)方式，同時(shí)發(fā)揮我們自己的優(yōu)勢(shì)，盡快提高我國(guó)會(huì)展業(yè)的從業(yè)素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)也要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，行業(yè)協(xié)會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的自律性中介組織。行業(yè)協(xié)會(huì)在制定行業(yè)規(guī)范，組織人員培訓(xùn)，交流相關(guān)信息實(shí)現(xiàn)行業(yè)&ldquo;自我約束、自我完善、自主經(jīng)營(yíng)、共同發(fā)展&rdquo;方面大有可為。<br /><br />　　<br /><br />　　3、支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)加快發(fā)展。近年來(lái)，一系列國(guó)際知名的會(huì)展企業(yè)先后進(jìn)入中國(guó)會(huì)展市場(chǎng)，同這些國(guó)際知名會(huì)展企業(yè)相比，中國(guó)會(huì)展企業(yè)存在著不小的差距。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，我們必須支持一批適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，代表市場(chǎng)發(fā)展方向的中國(guó)會(huì)展業(yè)企業(yè)集團(tuán)加快發(fā)展，從而使中國(guó)會(huì)展業(yè)走上規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路。</p>
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