慢行交通系統(tǒng)建設面臨諸多問題

      “交通擁堵”是反應當下人最真實、最無奈的生活影像。除了襁褓中的嬰孩，每個人都要選擇出行，上至80歲的老翁下到4歲的幼稚園學童，出行是社會人參與外界活動的主要途徑。
隨著我國改革開發(fā)取得的卓越碩果，祖國從貧窮到富強，國內生產總值GDP穩(wěn)居世界前列，人們生活富裕了，彰顯富有不僅只有文化內涵、更多的投向外在物質。“車”漸漸走近了大眾的生活，家家有車彰顯了家庭富裕，也彰顯了地區(qū)經濟循環(huán)狀態(tài)良好。
欣欣向榮的背后，是痛苦不堪的交通擁堵，為了兼顧城市的富有與交通的貧瘠。政府一邊在大刀闊斧的治理交通、一邊在不惜投入財力改善道路，但似乎交通并沒有因為路寬了、交通智能而改變擁堵狀態(tài)。

      “開車沒有騎車快、城市成了停車場”成為當下流行語，交通的擁堵讓很多城市成了“堵城”擁堵的城市。擁堵，大城市病的頭號頑疾。這種疾病并沒有停滯，而是以一種迅雷不及掩耳之勢在全世界傳導。
   據(jù)中國科學院研究，2010年中國人口百萬以上的50城市，居民平均單行上班時間要花上39分鐘。中國15座主要城市居民每天上班單行比歐洲多消耗 288億分鐘，折合4.8億小時。以上海每小時創(chuàng)造2億元財富為例，15個主要城市每天損失近10億元人民幣。嚴重的交通擁堵問題帶來的不僅是經濟上損 失，同時也在侵蝕著人們的幸福，在大城市生活的人們因為嚴重的交通困擾，漸漸失去優(yōu)越感。
解決交通擁堵除了依托智能交通外，目前采用的主要控制手段有控制汽車增長量、限制車輛上路量、提高車輛通行成本。從以人為本的角度，優(yōu)化公交線路、鼓勵人們乘坐公交、地鐵、鼓勵市民選用自行車出行。
隨著“低碳環(huán)保”理念的深入人心、隨著開車沒有汽車快的真實寫照、城市管理者和使用者將目光投向了久違的“自行車”但是如何讓自行車回歸人們的日常生 活、如何引領自行車騎行文化?；貧w自行車年代？豈不是回到改革開放前否定了現(xiàn)在發(fā)展的道路。聰明的管理者將馬克思的“否定之否定”恰當好處的運用到實踐 中。否定之否定狀態(tài)并不是原有的肯定的狀態(tài)，而是一種更上層樓后的“揚棄”。用列寧的話說：仿佛是舊東西在高級基礎上的回復，是“內容的前進、形式的復 歸”。“慢行交通系統(tǒng)”理念走進人們的生活。
所謂慢行交通系統(tǒng)就是把步行、自行車、公交車等慢速出行方式作為城市交通的主體，有效解決快慢交 通沖突、慢行主體行路難等問題，引導居民采用“步行+公交”、“自行車+公交”的出行方式。這個理念對緩解過多的機動車造成的交通擁堵問題、環(huán)境污染問題 起到了推波助瀾的作用，但是好的理念如果只是在空中飄著不接近地氣，唯恐難被大眾接受，一個好的理念要有基礎設施平臺的助力才能有效、有序的發(fā)展。

　　北京，為了讓更多的市民實現(xiàn)綠色出行，正準備建設“慢行交通系統(tǒng)”。目前 公安和交管部門正在研究制定有利于自行車交通的管理規(guī)定，同時，修訂和廢止不利于自行車交通的管理規(guī)定，將自行車納入全市交通規(guī)劃。下一步，將在道路兩側 設立“自行車專用道”，在主干道的輔路安裝護欄或者重新畫上標線，以保證自行車的出行路權。

　　深圳。深圳市綜合交通“十二五”發(fā)展規(guī)劃的修改 制定中強調“以人為本”的理念和“行人和自行車優(yōu)先”的理念。并明確“慢行交通”是城市交通的重要組成部分，“行人和自行車優(yōu)先”的原則，對全市現(xiàn)有的 “慢行交通”道路設施進行全面的檢查整改，以便為人們的“綠色出行”提供一個安全便利的交通環(huán)境。

　　上海。對建立“慢行交通系統(tǒng)”更有過人之 處。因考慮到慢行交通與機動化交通相比處于弱勢地位，行人與自行車在與其它交通方式的沖突中最容易受到傷害的實際情況。上海市努力打造了數(shù)十個快速路與自 然分割形成的安全慢行島。在慢行島內，通過打通低等級道路斷頭路，通過快速路、主次干道上的人行設施，以及少量與主要道路平行的非機動車專用道，為短距離 出行提供相對獨立與安全的慢行出行道路空間。

　　“慢行交通系統(tǒng)”在我國這個自行車大國歷經幾年時間，但是并沒有達到理想的效果，究其根本似乎存在諸多隱性問題。

　 　路權問題。自行車路在何方，就我國目前情況而言，從大城到小鎮(zhèn)、從大路到小道自行車面臨這無路可走的窘境，即使在正規(guī)的自行車道上也出現(xiàn)摩托車、電動 車、三輪車，甚至還能看見機動車的影子。這樣“人非共板”的狀態(tài)，給自行車一族帶來了安全隱患，混亂的場面自行車不僅不是治堵良方，更為城市道路添堵。

　　自行車車道設計不合理。因為城市大規(guī)模的擴建，城市越來越大，沒有足夠長度、足夠專業(yè)的自行車道，現(xiàn)有的自行車道中看不中用，或者根本就沒有自行車車道，同時部分自行車道的許多岔路口常出現(xiàn)斷帶，凹凸不平，車道不連貫，車道上阻礙物多等現(xiàn)象。

　　道路資源緊張。道路的出現(xiàn)在城市出現(xiàn)前就被規(guī)劃好的，隨著城市交通壓力的增加，只能合理利用道路，擴建道路不是所有城市道路都具備的，因此沒有足夠的資源為慢行交通系統(tǒng)讓路。沒有適合的路，慢行交通系統(tǒng)沒有用武之地，只能是空談。

　 　國外許多城市已經開始了慢行交通系統(tǒng)的建設，通過對路權重新分配來提高大多數(shù)人的出行效率。英國倫敦為了緩解交通壓力與環(huán)境污染，在城市中心和郊區(qū)開展 了大規(guī)模的自行車道建設，并計劃興建12條自行車高速公路，按照倫敦交通委員會的目標，到2013年，要增加到每天27000輛自行車出行；到2025 年，要相比2000年增加4倍的騎車人次。慢行交通系統(tǒng)在國外大行其道的解決方案值得我們去借鑒。

　 　合理規(guī)劃自行車道，行車道應依據(jù)不同功能分為廊道、通道、休閑道。自行車廊道是城市自行車道路網(wǎng)的主骨架——不一定是自行車專用道路，但要連續(xù)、貫通， 以不大于2公里到4公里的道路間距形成格狀網(wǎng)絡。合理建設自行車停車場，解決人們騎車出行找不到地點停放自行車的尷尬。合理設計自行車與地鐵、公交的接 駁。為了更好的發(fā)揮慢行交通系統(tǒng)的優(yōu)勢，有必要規(guī)劃合理的“步行+公交”、“自行車+公交”的出行方式，使各元素間合理銜接，減少人們繞行所浪費的時間。

　 　一個構思、一個理念、一種方法、只有有效的與實際結合，切身處理的為人服務，只有秉承這樣的宗旨，才能真正的大行其道，倡導綠色通行，不僅關系到國家的 進步，與人們自身的生活也密不可分，慢行公交系統(tǒng)只有與實際緊密結合、通過合理規(guī)劃才能真正意義上實現(xiàn)綠色出行。慢行交通系統(tǒng)的合理發(fā)展不僅有利于解決擁 堵的交通問題。更會給子孫后代留下蔚藍的天空、清新的空氣和宜居的環(huán)境。