中國(guó)展覽業(yè)如何走向有序競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范化管理（三）

【好展會(huì)網(wǎng)】 北京國(guó)際展覽協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)陳峰先生首先就這一問(wèn)題進(jìn)行了中外展覽業(yè)的對(duì)比。他說(shuō)，從國(guó)外來(lái)看，無(wú)論是德國(guó)、法國(guó)、意大利、西班牙，還是日本、香港、新加坡，都有展覽業(yè)管理的機(jī)構(gòu)或組織，雖然其名稱不一，但卻有一個(gè)共性，即都是國(guó)家級(jí)的。<br><br>在國(guó)內(nèi)，目前有4個(gè)系統(tǒng)可以拿到批件，這就容易造成扯皮，因而在客觀上造成一種無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。這種無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)主要?dú)w根于我國(guó)沒(méi)有專業(yè)的、唯一的審批部門，所以成立展覽業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)是迫在眉睫的。行業(yè)協(xié)會(huì)只有充分行使它的職能，制定行業(yè)行規(guī)、政策、計(jì)劃，配合政府給一些國(guó)家支持的重點(diǎn)企業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)行必要的資金支持；對(duì)展覽公司進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證、年度審核，才能避免多頭批文的情況。<br><br>本場(chǎng)熱門話題的主持人、貿(mào)促會(huì)展覽部副部長(zhǎng)孫鋼先生強(qiáng)調(diào)指出，成立中國(guó)展覽協(xié)會(huì)的必要性大家都很明確，問(wèn)題的關(guān)鍵在于誰(shuí)來(lái)發(fā)起這項(xiàng)工作，政府從中起什么樣的作用。這在出國(guó)展的批件問(wèn)題上尤為突出。為了轉(zhuǎn)變政府職能，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)文件，規(guī)定從2001年1月1日起，所有的出展一律由中國(guó)貿(mào)促會(huì)審批管理，再由貿(mào)促會(huì)會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部制定出國(guó)展覽的管理辦法。<br><br>孫鋼認(rèn)為，這項(xiàng)職能的轉(zhuǎn)變至少初步使政府避免了對(duì)展會(huì)怎么管，管到什么程度，該不該放，又放到什么程度的尷尬。而且將審批管理納入到中介機(jī)構(gòu)是國(guó)際上通行的一種做法，也是我們邁向成立展覽業(yè)協(xié)會(huì)的一個(gè)過(guò)渡階段，它同我國(guó)展覽業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展是吻合的。<br><br>徐敏充分肯定了成立行業(yè)協(xié)會(huì)的重要作用，認(rèn)為它是一個(gè)行業(yè)的“娘家”，是行業(yè)利益的代言人，也是政府跟企業(yè)進(jìn)行溝通的最主要渠道。只有行業(yè)協(xié)會(huì)的成立，才能真正實(shí)現(xiàn)政企分開，讓企業(yè)真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。
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